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企业状告永吉县委书记尚忠诚,遭遇滑铁卢
特别报道  加入时间:2017-09-19 20:46     点击:

        吉林永吉县:污水中“提热”供暖环保项目遭遇搁浅,谁之过?

                  ---曝永吉县委书记尚忠诚许承诺拒不兑现 致企业发展受阻

  本网讯:冬季供暖不用煤、电、油、燃气,也不用地下水,而是用令人掩鼻的城市污水,把污水处理厂废弃不用的污水进行二次处理,从污水中提取热能供暖千家万户居民,“变废为宝”,这本是一项既节能又环保的利国利民好项目,应获得政府的大力支持,但是吉林市圣坤房地产开发经营有限公司(以下简称吉林圣坤公司)的董事长林英全面对这个大好项目,怎么也高兴不起来。

 

  8月20日上午,经一路打听,几经辗转,记者找到了该公司董事长林英全。这是个老实的东北汉子,憨厚的脸庞上愁眉不展。记者表明来意,林英全向记者讲述了事情的来龙去脉:“2015年10月16日,我们圣坤公司与永吉县住房和城乡建设局签订了《利用永吉县污水处理厂处理后的水温安装热泵协议书》,住建局同意我公司在永吉县污水处理厂建一座污水提热车间。这是国家提倡的新型能源环保项目,我们全体员工都感到十分高兴。

  

 

  图:林英全投资建设的污水提热车间,因项目搁浅,无法投入使用。

  

  “2016年7月20日永吉县住建局与永吉县财政局联名向吉林省住建厅、吉林省财政厅提交了我公司《关于申报2016年度可再生能源示范项目奖补资金的请示》(见上图)。经省住建厅科技处专家组到现场进行审查,予以通过。专家组建议为了项目一劳永逸,污水管线最好沿河道从河下1.8米深走向。省财政厅审查同意将140万元奖补资金拨到永吉县财政专户。永吉县财政局于2016年10月26日向我们公司下达了《关于下达2016年可再生能源建筑应用示范项目补助资金的通知》(见上图)。

  “目前我们企业已在污水厂花费56万元建立完成污水提热车间,两台污水提热锅炉160万元也安装到位,长春设计院已根据永吉县开发区河道地形图的可行性设计了施工方案。

  “2016年8月5日、8月10日,永吉县污水厂、永吉县住建局都分别打证明说明了我们项目的真实性、可行性。而且永吉县还下发了《可再生能源建筑应用实施方案》支持鼓励重点项目,要应用‘可再生能源’。

  “目前我公司管线安装工作已准备就绪,但是令人遗憾的是,就是这样一个利国利民的大好项目,由于施工许可证迟迟不下发我们无法开工。《行政许可法》第42条规定,需联合审批项目,自申报之日起审批期限最长不超过60个工作日,而此项目我公司于2016年7月至今已一年之久,仍然没有给施工手续。距离今年供热期只有不到3个月时间,仅铺管线就得一个月,时间紧任务重。我公司实在没有办法,希望媒体给予呼吁,引起政府重视,使项目尽快上马!”

  

  图:永吉县住建局陶庭山副局长接受记者采访。

  事情真相到底如何?8月21日,记者在当地宣传部门的陪同下,前往永吉县住建局了解详情。记者表明来意后,住建局陶庭山副局长告诉记者:“他(指林英全)在河道走管道,需要经过水利局的意见,水利局同意了,我们才能发施工许可证,不是说我们没批。”

  “建设局有没有这个义务向水利局移交材料?你们两个部门没有协调吗?”记者问。

  “这要他个人征求水利局意见,这不是我们住建局的权利。”陶局长说。

  

  图:永吉县水利局刘金龙副局长(左)接受记者采访。

  随后记者一行前往永吉县水利局。该局刘金龙副局长随即安排河道站相关负责人在六楼会议室解释此事。

  “老林(林英全)7月份给的材料都在一楼,(由于发大水)材料都被大水冲走了,老林投入这么多钱,就这么搁下了,我们说你(林英全)就再等等吧,现在实在办不了!”河道站技术人员告诉记者。

  刘副局长说:“老林这个行为,叫:用河行为审批,他反映不到两个月,报这东西要审批,他这个设计是2017年8月份拿出来的,签字、盖章都没有,严格来说是无效的。他报完这个东西,我们要找专家论证。另外,他在报(材料)的期间,我们县发大水,将近一个月不能正常办公,都在防汛,没有时间研究。还有一个变化,由于发大水,永吉县的防洪规划要调整。看是否与调整后的防洪规划有没有冲突。他在2015、2016年先期没提(这个项目),但顺河道走,据我听说,没有,都是穿河而行。他这个项目顺河道走这么长,又是县城河道,涉及到铁路桥和其他单位的穿河管线,属于重要用河行为,经专家论证完之后,我们要报到县政府,其中要穿一个丰满区拦河坝,首先要丰满区同意。他争取这个项目,我们是支持与欢迎的,我们极力支持、帮助企业发展。”

  记者问:“住建局在2015年9月15号与老林签订协议,住建局当时没有跟你们沟通、协商此事吗?”

  刘局长说:“那我们不知道!”

  (以上采访永吉县住建局及永吉县水利局,记者均有视频及录音。)

  通过采访住建局与水利局这两个部门,记者无语,既然住建局陶庭山局长早就知道属于水利局负责,为何不主动引导企业去水利局办理此事呢?永吉县政府批准的一个利国利民的项目,由于住建局没有及时有效地与水利局衔接、沟通,导致此项目搁置至今无果,据悉由于2016年没有施工,下拨的140万资金,也因此被调回省财政厅,此项目资金落空,这种后果谁来负责,岂不令人可惜!

  图:永吉县委书记尚忠诚(来源网络)

  林英全还告诉记者:“现任县委书记尚忠诚在永吉接任县长期间,我们公司准备将发展前景和思路与县长沟通汇报,以获得政府的支持,但多次求见都被其以工作忙没时间等理由拒绝。没办法,我们只好在2015年2月5日吉林市委的机关报《江城日报》上,把我公司的企业发展规划登载出来,我们以为通过报纸的形式能引起他对企业的重视,没想到他看到报纸不但没有引起重视,反而对我们企业产生了抵触情绪,说:我们政府能让你一个企业牵着鼻子走!

  “后来,我们公司专门派两位副经理专程去他办公室找他十五六次都被拒之门外不见。报纸他不看,我们也不见,在万般无奈之下,我们找到他的好友传话说情,希望他能从政府及企业发展大局着想,接见我们。好不容易在2015年8月24日上午9时,他见我们了。我公司经理与副经理赵亚芬一同向尚忠诚汇报工作,同时听汇报的还有副县长佟延明、县长秘书梁勇、县住建局局长王成彦等共6人。尚忠诚提出让我们企业为政府排忧解难,让我答应两件事,一是让我公司将位于口前镇乃子街农乐稀土肥厂名下的三层楼(面积700多平方米)拆迁,因为该楼位于政府拆迁重点区域,让我带头支持政府的工作。二是让我公司将东方茗苑小区一期供热权移交给正泰公司。尚忠诚对我们郑重承诺:“老林,你把这两件事办完后,你们企业的事都是小事,都好办。你们申请的在污水厂建污水提热车间,申请变更17层规划许可和汇丰物流问题也都好办,只要你支持县政府工作,政府也支持你们企业的工作。”听了尚县长拍着胸脯信誓旦旦的承诺,我们立马行动,不到20天我们就将尚县长安排的两项棘手工作全都完成了,此次拆迁我们企业损失了100多万元,然而后来发生的事实证明,尚忠诚以权力戏弄我们企业,答应我们的事一件也没有落实,失信于民。

  “2016年8月12日,尚忠诚由县长升任县委书记公示期间,一连三次亲口承诺要召集全县有关部门到我公司开现场会,以实际行动支持我们企业的发展,全体员工欣喜若狂,盼望县长的到来。可他一次都没有来,极大地伤害了企业员工的身心,我们实在想不到,一县之长,为什么竟无端的多次戏弄我们企业?

  “在他最后又一次承诺说来企业,我们等到近11点仍然没有来,我与尚忠诚通电话说:‘尚县长,你这次应该守信用了吧,再不到我企业开会,我明天就到省委组织部如实反映你不守信、不作为的事实。’尚县长说:‘老林,你不要吓唬我。’林英全回答:‘我不是吓唬你......’就这样我们中断了电话,不欢而散。第二天我到吉林省委组织部反应了尚忠诚的相关问题。事隔近一周,省委组织部工作人员电话反馈说:‘尚忠诚对你反映的情况并没有否认,还表示今后一定会大力支持企业发展。不会打击报复你们企业’。可事实证明,尚忠诚当上县委书记后,从此我们公司的厄运开始了。

  

  “自2016年2月15日,我们公司先后给县委书记尚忠诚写了39封求助信(见上图),可是至今仍石沉大海。我们又给新来的金华县长写了两封求助信,请金县长转交给尚书记,我们相信金县长能如实把这两封信转交给尚书记,但仍无回音。

  

  图:在永吉县财政困难时,林英全的公司慷慨解囊100万,但当地宣传部给媒体的反馈意见中,对此只字不提,却声称该公司口碑恶劣。

  “我们公司是1996年永吉县委、县政府重点招商落户企业,当时叫吉林市农乐稀土复混肥有限公司,2002年唯一代表吉林省化肥行业,由杨庆财副省长带队参加马来西亚国际农展会,受到了国内外的好评。在1998年永吉县财政最困难时期,我们不顾原材料上涨借给永吉财政100万解决困难。企业在当时得到了县委、县政府的大力支持迅速发展,在改制期间我企业用现金一次性改制了3户国有企业,解决百余人下岗就业问题。其中一次一年就为政府缴2600万元税费,为永吉县的发展做出了不可磨灭的贡献,1996年永吉县招商过来近50家企业,现在只剩下我们一家,另一家已倒闭。可现在政府的行为,真的让我们企业寒心呀!我说话与做事直爽,可能有些地方做得确实不妥当,也许得罪了尚书记,可县委书记尚忠诚是公众人物,是政府官员,肯定不会与我们普通百姓斤斤计较的。我们渴望在地方政府的大力支持与关怀下,为永吉的经济发展再做出更大的贡献!”

  

  图:林英全向记者讲述企业发展受阻情况,说到伤心处,泪如泉涌。

  男儿有泪不轻弹,只因未到伤心处。讲到辛酸处,林英全这个堂堂七尺男儿,竟像个孩子似的嚎啕大哭,记者的内心也情不自禁的隐隐作痛。

  本文发稿前,当地宣传部门邮来厚厚的书面反馈意见,大约有60多页,大意为,永吉县委、县政府始终高度重视县域企业发展,积极为企业创造良好的经济发展环境。在实际工作中,针对圣坤公司提出的困难和问题,县领导多次组织相关部门召开协调会议,帮助研究解决问题的具体办法。县委书记尚忠诚在担任县长期间,曾亲自接待圣坤公司负责人林英全,听取企业反映情况并召集相关部门研究解决办法。反馈意见还声称,稿件完全不述圣坤公司在永吉县的恶劣口碑,完全不述群众对圣坤公司水车供热反映强烈而引发信访事项。对此,林英全非常气愤地说:“永吉县委宣传部这都是编造谎言,来欺骗媒体,既然县委书记尚忠诚如此重视,又开会又研究,为什么我公司反映的问题一件也没有解决、落实呢?这是不是不作为?县委宣传部反而倒打一耙,中伤我公司,说我们口碑恶劣、群众信访等,但是截止目前没有群众向我公司反映过供热问题,也没有哪一位县领导因群众上访与我公司协调解决过问题。我们企业是当地纳税大户、借给政府财政100万现金等事项,宣传部门为什么在反馈意见中只字不提呢?‘吃水不忘挖井人’,这些人民公仆们,拿着我们纳税人的钱,不为我们办实事,确实有违人心呀!”

  改革开放以来,全国各地都推出了亲商、富商、安商的得力措施,提出你有困难我解决,你能赚钱我支持的口号,在打造本地的投资环境上做出了有益的探讨。

  吉林圣坤公司的遭遇,彰显出来的当地政府相关部门坑商、害商的做法,既坑害了外地投资商投资永吉县的积极性,又给政府脸上蒙羞! 长此以往,谁还敢来永吉投资!这是对永吉县创造优良投资大环境的一种干扰和破坏。2013年习总书记在荷泽考察时,曾告诫当地官员:穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。因此记者希望永吉县委县政府从对党和人民事业高度负责的角度出发,认真反思,快速处理此事,给投资商吉林圣坤公司创造良好的政治环境和人文环境,为企业发展保驾护航,力争挽回政府招商投资的大好环境,真正做到为官一任、造福一方。

  对此,我们予以继续关注!

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